國務(wù)院確認(rèn)昆山爆炸屬重大責(zé)任事故-再談康洛吉火花探測(cè)器以及熄滅系統(tǒng)

國務(wù)院確認(rèn)昆山爆炸屬重大責(zé)任事故-再談康洛吉火花探測(cè)器以及熄滅系統(tǒng)

75條人命已逝，180余人命懸一線。2日發(fā)生在江蘇昆山中榮金屬制品有限公司的特別重大爆炸事故，為這個(gè)國內(nèi)縣級(jí)“首富”城市蒙上一層重重的陰影。

國務(wù)院確認(rèn)昆山爆炸屬重大責(zé)任事故-再談康洛吉火花探測(cè)器以及熄滅系統(tǒng)

企業(yè)是事故責(zé)任主體

4日，國務(wù)院“8·2”特別重大爆炸事故調(diào)查組根據(jù)暴露的問題和初步掌握的情況，對(duì)事故作出判定：問題和隱患長期沒有解決，粉塵濃度超標(biāo)，遇到火源，發(fā)生爆炸，是一起重大責(zé)任事故。事故的責(zé)任主體是中榮公司，主要責(zé)任人是企業(yè)法人代表、董事長吳基滔等相關(guān)負(fù)責(zé)人。目前公安機(jī)關(guān)已控制了相關(guān)責(zé)任人員。

哪些問題和隱患長期沒有解決？調(diào)查組總結(jié)了5點(diǎn)原因：

—企業(yè)廠房沒有按二類危險(xiǎn)品場(chǎng)所進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，違規(guī)雙層設(shè)計(jì)建設(shè)生產(chǎn)車間，且建筑間距不夠。

—生產(chǎn)工藝路線過緊過密，2000平方米的車間內(nèi)布置了29條生產(chǎn)線，300多個(gè)工位。

—除塵設(shè)備沒有按規(guī)定為每個(gè)崗位設(shè)計(jì)獨(dú)立的吸塵裝置，除塵能力不足。

—車間內(nèi)所有電器設(shè)備沒有按防爆要求配置。

—**生產(chǎn)制度和措施不完善、不落實(shí)，沒有按規(guī)定每班按時(shí)清理管道積塵，造成粉塵聚集超標(biāo)；沒有對(duì)工人進(jìn)行**培訓(xùn)，沒有按規(guī)定配備阻燃、防靜電勞保用品；違反勞動(dòng)法規(guī)，超時(shí)組織作業(yè)。

昆山市消防大隊(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中隊(duì)中隊(duì)長吳神飛說，約兩個(gè)月前曾接到該企業(yè)火警，當(dāng)時(shí)是放在室外的泡沫夾芯板發(fā)生燃燒。而一位熟悉企業(yè)情況的人士也表示，這家企業(yè)污染大、技術(shù)含量不高，一直存在**隱患，許多年輕人不愿意干。

當(dāng)?shù)卣块T監(jiān)管不力

國務(wù)院確認(rèn)昆山爆炸屬重大責(zé)任事故-再談康洛吉火花探測(cè)器以及熄滅系統(tǒng)

調(diào)查組指出，當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力，是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因之一。記者了解到，面對(duì)近3000家企業(yè)，在昆山開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局僅設(shè)了4個(gè)人的**科，基層執(zhí)法力量十分薄弱。顯然，在此前國務(wù)院安委會(huì)、**監(jiān)管總局部署開展的**大檢查中，當(dāng)?shù)貨]有完全落實(shí)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求。

“是誰在走形式、走過場(chǎng)？工作不落實(shí)？”調(diào)查組組長、安監(jiān)總局局長楊棟梁在調(diào)查組全體會(huì)議上發(fā)問，“安監(jiān)、勞動(dòng)、衛(wèi)生、商務(wù)等相關(guān)部門，為什么沒有發(fā)現(xiàn)問題？”國內(nèi)總工會(huì)副主席李世明則表示，粉塵爆炸事故已發(fā)生多起，已下發(fā)了相關(guān)文件，但存在制度不落實(shí)的情況。事故后果和對(duì)傷員救治的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，問題和影響都沒有見底。

對(duì)企業(yè)追責(zé)不分內(nèi)外資

粉塵是引發(fā)重特大**生產(chǎn)事故的重要隱患。對(duì)此，國家早就制定了《粉塵防爆**規(guī)程》。2012年，國務(wù)院安委會(huì)曾發(fā)出通知，在國內(nèi)開展鋁鎂制品機(jī)加工企業(yè)**生產(chǎn)專項(xiàng)治理。但是，這個(gè)企業(yè)成了一個(gè)監(jiān)管死角。

“漏網(wǎng)之魚”并非僅此一家。2010年以來，冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、**、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)粉塵爆炸事故時(shí)有發(fā)生。2010年河北秦皇島一家面粉加工廠發(fā)生爆炸事故，19人死亡、49人受傷。而今年以來國內(nèi)也發(fā)生了多起粉塵爆炸事故，如江蘇如皋市的一起硬脂酸粉塵爆炸事故造成8人死亡、9人受傷。

“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不能是一句空話，招商引資不能來者不拒，不要帶血的GDP，發(fā)展不能以犧牲人為代價(jià)。”楊棟梁強(qiáng)調(diào)，所有企業(yè)不分內(nèi)外資，不分所有制，不分中央地方，不分大中小，都要嚴(yán)格遵守**生產(chǎn)法律法規(guī)。

據(jù)蘇州市市長周乃翔介紹，目前蘇州已**排出涉及粉塵作業(yè)的企業(yè)名單，對(duì)涉及機(jī)加工產(chǎn)生金屬粉塵的企業(yè)，從現(xiàn)在起一律停產(chǎn)停業(yè)整頓，對(duì)整改不到位的一律不得復(fù)工生產(chǎn)，同時(shí)要對(duì)糧食、飼料、紡織、木器加工等可能存在粉塵爆炸風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)和作業(yè)場(chǎng)所，進(jìn)行嚴(yán)格檢查，逐一排除事故隱患。

啟動(dòng)粉塵治理專項(xiàng)檢查

楊棟梁要求，盡快查清管理責(zé)任、認(rèn)定責(zé)任人，讓違法企業(yè)付出更大代價(jià)，讓心存僥幸企業(yè)受到震動(dòng)，汲取血的教訓(xùn)。事故調(diào)查組要依法依規(guī)加快事故調(diào)查，嚴(yán)厲追究企業(yè)的主體責(zé)任和當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)公布調(diào)查報(bào)告，接受社會(huì)和媒體輿論監(jiān)督。

國務(wù)院安委會(huì)已確定，緊緊抓住粉塵火災(zāi)爆炸事故多發(fā)生的煤礦、面粉、糖類、紡織、硫磺、飼料、塑料、金屬加工及糧庫等廠礦企業(yè)，立即在國內(nèi)開展一次**的粉塵治理專項(xiàng)檢查。

同時(shí)，從8月份開始集中5個(gè)月，針對(duì)礦山、道路交通、建筑施工、油氣管道、?；?、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，在國內(nèi)開展以“六打六治”為重點(diǎn)的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，集中整治重大隱患。

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是什么引爆了中榮的金屬粉塵？

明火來源鎖定兩種可能

事故調(diào)查組組長、國家安監(jiān)總局局長楊棟梁在調(diào)查組全體會(huì)議上表示，企業(yè)鋁粉塵超標(biāo)已查實(shí)，明火來自什么地方還需進(jìn)一步調(diào)查，目前基本鎖定電器設(shè)備短路打火產(chǎn)生火花、粉塵管道進(jìn)水引發(fā)氧化還原反應(yīng)產(chǎn)生大量熱量等方面，爆炸點(diǎn)到底在哪還需進(jìn)一步取證鎖定。

楊棟梁表示，事故直接原因是拋光產(chǎn)生粉塵嚴(yán)重超標(biāo)，遇到明火爆炸燃燒。他說，粉塵超標(biāo)已經(jīng)是此次大爆炸的主要根源，必須從源頭上杜絕和加裝粉塵監(jiān)測(cè)系統(tǒng)來檢測(cè)和控制出現(xiàn)的火花以及易燃易爆的明火現(xiàn)象。

新華社昆山8月4日電